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解讀《云南省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》

來源:云南省交通運輸廳         2019-06-14 17:23:00

《云南省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(以下簡稱《實施方案》)已印發,現就有關政策解讀如下。

一、制定背景

2018年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上提出,“要提高綜合交通運輸網絡效率,降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費,降低物流成本”。今年3月,李克強總理在《政府工作報告》中,作出了“兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車收費,減少擁堵、便利群眾”的部署。5月5日,國務院常務會議明確要求“力爭今年底基本實現”。5月16日,國務院辦公廳正式印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》,要求進一步深化收費公路制度改革,加快取消全國高速公路省界收費站,實現不停車收費。

省交通運輸廳擬制了《實施方案》,并征求了省財政廳等14家省級單位的意見,經省人民政府同意,由省人民政府辦公廳印發執行。

二、目標任務

2019年底前,取消曲靖至勝境關高速公路勝境關主道收費站、江召高速公路江底至法金甸段羅平主道收費站、普立至宣威高速公路寶山主道收費站、二龍關(滇黔省界)至鎮雄高速公路二龍關收費站(云南)、水富至麻柳灣高速公路云南水富主道收費站、永仁至武定高速公路永仁方山主道收費站、麗攀高速公路華坪至滇川界段石龍壩主道收費站、羅村口至富寧高速公路平年主道收費站和富寧至滇桂界(龍留)高速公路龍留主道收費站等9個省界收費站;完成全省高速公路聯網收費系統和電子不停車收費系統(ETC)門架系統硬件及軟件標準化建設改造,實現不停車快捷收費。

三、主要內容

一是加快收費系統軟硬件建設。主要包括收費系統升級完善,收費站改擴建、收費車道改造、收費站入口不停車稱重、超載車輛調頭建設,系統網絡安全加固等工作。

二是大力推動ETC發展應用。取消省界收費站并不是取消高速公路收費,而是通過技術手段實現不停車快捷收費。車輛的身份識別、路徑記錄和不停車收費主要依靠ETC車載裝置實現,非ETC車輛則需要停車人工收費。

三是優化調整收費政策。調整優化全省高速公路收費政策和收費標準,調整貨車通行費計費方式,對通行費減免政策進行清理、規范。

四是做好用地保障。按照應急工程簡化基本建設程序,加快推進工程建設。

五是妥善分流安置收費人員。按照轉崗不下崗的原則,保障收費人員合法權益。

四、保障措施

由省人民政府成立省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組,統籌協調有關工作;省交通運輸廳成立工作指揮部,負責組織實施、技術指導、行業監督等工作。強化安全管理和資金支持,強化工作落實,做好信息發布和宣傳解讀工作。

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